Україна
Луганська область
Старобільський район
ШУЛЬГИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
вул. Театральна , 1 д с. Шульгинка , Cтаробільського району Луганської області 92764
Тел. ( 064-61) 2-41-71 E-mail: shulha-selsovet @meta.ua Код ЄДРПОУ04337593
________________________________________________________________________________________
Сільському голові
Полєно О.А.
Пояснювальна записка до сільського
бюджету на 2015 рік
Проект сільського бюджету на 2015 рік сформовано у відповідності з вимогами Бюджетного кодексу України зі змінами , внесеними ЗУ « Про внесення змін до Бюджетного кодексу України відносно реформи міжбюджетних відносин», Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” з урахуванням особливостей взаємовідносин між Державним бюджетом України і місцевими бюджетами та Положень, затверджених Законом України „Про Державний бюджет України на 2015рік”.
ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТУ НА 2015 РІК
Основна характеристика процесу формування місцевих бюджетів на 2015рік - застосування якісно нових концептуальних засад та підходів до побудови міжбюджетних відносин.
Відповідно до статті 8 Закону України „Про Державний бюджет України на 2015 рік” при визначенні показників бюджету на 2015 рік враховано, що з 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн,,з 1 грудня – 1378грн.
Для розрахунку тарифних ставок застосовується величина І тарифного розряду – 3 1.01.-852 грн. , з 01.12 -1012 грн.
.
ДОХОДИ
Доходна частина сільського бюджету розрахована та складена на підставі вимог Бюджетного кодексу України, зі змінами , внесеними ЗУ « Про внесення змін до Бюджетного кодексу України відносно реформи міжбюджетних відносин» Закону України „Про Державний бюджет України на 2015 рік” в загальному обсязі 463742 грн, з них доходи загального фонду 462742 грн, доходи спеціального фонду – 1000 грн.
Трансферти з районного бюджету, всього – 46200 грн, - Інша субвенція, яка надається на утримання протягом І кварталу 2015 року дошкільних навчальних закладів та Будинків культури , дотація вирівнювання в бюджеті 2015 року не передбачена.
До доходів загального фонду сільського бюджету належать надходження, визначені згідно ст..69 п.1 Бюджетного кодексу України :
- Акцизний податок з реалізації суб єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів
Цей вид надходжень розрахований шляхом визначення об єму реалізації підакцизних товарів торговими точками, які розташовані на території с.Шульгинка ( магазини « Марія-ІІ», « Пролісок-ІІ», «Рута-ІІ», « Макс-1») за минулий рік і застосування ставки акцизного збору 5% ( встановленого рішенням № 45/04 від 23.01.2015) і становить 28350грн.
А саме :
В частині податку на нерухоме майно відмінне від земельного податку – встановлені ставки податку в розмірі : житлова нерухомість – 0,5% розміру мінімальної заробітної плати, нежитлова нерухомість – 0,03% (рішення № 45/01 від 23.01.2015р.)
Але надходжень по цьому виду податку в сільському бюджеті на 2015 рік не планується, так як базовим податковим періодом є календарний рік і надходження за 2015 рік надійдуть в ІІ півріччі 2016 року.
По транспортному податку встановлені ставки рішенням № 45/02 від 23.01.2015р. , але надходжень також не передбачається, тому що на території сільської ради немає автомобілів, що підлягають налогообкладенню.
При розрахунку плати за землю за основу бралася база оподаткування за даними податкової служби з урахуванням:
- перегляду укладених угод на оренду землі та розміру орендної плати; -
- передачі на більш вигідних умовах земель запасу і резервного фонду;
- збільшення орендної плати в результаті оформлення права постійного володіння і користування земельною ділянкою підприємств та організацій державної і комунальної форми власності;
- проведення інвентаризації земельних ділянок, наданих у користування та оренду.
- встановлення інших ставок податку на землю ( більших в порівнянні з минулим роком) згідно зі ст. 274 Податкового Кодексу України рішення № 45/03 від 23.01.2015р.
- застосування коефіцієнта індексації грошової оцінки землі 1,249
В зв’язку з вищесказаним, сума запланованої плати за землю( 238900грн.) більша ніж фактичні надходження в минулому році (161251грн.)
Єдиний податок з фізичних осіб в минулому році надходив в спеціальний фонд, тепер буде надходити в загальний фонд . Ставки податку встановлені залишились незмінними.
Величина надходжень встановлена в розмірі фактичного надходження за минулий рік 30200грн, тому що ставки залишились на рівні минулого року, кількість платників податку також не змінилась.
Фіксований сільськогосподарський податок, змінено на Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського виробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, і також змінено ставку з 0,15% до 0,45% від нормативно – грошової оцінки землі з урахуванням коефіцієнта 1,249, що суттєво збільшить надходження коштів від цього виду податку . Так в бюджеті на 2015 рік розраховано надходження в сумі – 118512 грн. , в минулому 2014 році – фактично надійшло – 20196 грн.
В минулому році цей вид податку надходив до спеціального фонду, а в цьому році буде надходити до загального фонду. Розмір надходжень розраховано виходячи з того, що в минулому році надходило 35%, а в2015 році буде надходити 25% - 460 грн.
- Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів,
заплановано в розмірі фактичних надходжень за минулий рік.
До доходів спеціального фонду сільського бюджету належать надходження , визначені ст. 69.1 Бюджетного кодексу України.
З усіх видів надходжень в сільському бюджеті на 2015 рік заплановано лише Власні надходження бюджетних установ в розмірі 1000 грн. ( Плата за оренду майна бюджетних установ)
Надходжень до спеціального фонду, які б формували бюджет розвитку протягом 2015 року не передбачається.
Рішенням № 45/01 від 23.01.2015 року п. 3,4,5 надано ряд пільг по сплаті податків та зборів до сільського бюджету на 2015 рік , а саме:
- Пільга по сплаті Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об єктів житлової нерухомості ,та по сплаті Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об єктів нежитлової нерухомості – 100% для інвалідів ВВв
( на території Шульгинської сільської ради проживає три інваліда ВВв, власників нерухомості, ці люди похилого віку і не мають фінансової можливості сплачувати податки)
- Пільга по сплаті Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об єктів нежитлової нерухомості – 100% для бюджетних установ, розташованих на території сільської ради ( Шульгинська ЗОШ, Сільська лікарська амбулаторія, СБК, культова споруда Святотроїцька церква)
- Збільшена гранична межа житлової нерухомості , на яку зменшується база оподаткування для житлового будинку/ будинків , (незалежно від їх кількості) до 150 кв.м
ВИДАТКИ
Загальний обсяг видатків сільського бюджету на 2015 рік становить 463742грн (з урахуванням трансфертів), у тому числі видатки загального фонду –462742 грн, ( з урахуванням 250323 Субвенції на утримання об єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об єктів спільного користування в сумі 9500грн ) та спеціального фонду – 1000грн.
КФКВ 010116 Органи місцевого самоврядування
На 2015 рік по КФКВ 010116 « Органи місцевого самоврядування » затверджено 390400грн. в минулому році було 396310 грн.
Видатки на заробітну плату розраховані згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», виходячи з вищеозначених розмірів мінімальної заробітної плати. Скорочення чисельності працівників органів місцевого самоврядування не планується.
У видатках по коду 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», загальна сума яких 5000грн., враховано придбання господарських та канцелярських товарів, витратних матеріалів до ком’ютерної та іншої техніки, підписка на періодичні видання, тощо.
У видатках по коду 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» враховані видатки в сумі 4929 грн. на поточний ремонт і обслуговування технічних засобів, на послуги зв’язку , абонентської плати, придбання поштових знаків.Видатки на касове обслуговування в банку,встановлення та інсталяцію комп ютерних програм .
У видатках по коду 2270 «Оплатакомунальних послуг та енергоносіїв» врахована сто відсоткова потреба в оплаті за спожиті енергоносії в сумі 26862 грн. Натуральні показники заплановані в обсязі минулого року в цінах грудня 2014 року.
Видатки спеціального фонду складають 1000 грн.
КФКВ 070101 Дошкільні заклади освіти
На І квартал 2015 року по КФК 070101 «Дошкільні заклади освіти» затверджено 5200 грн. в розмірі Іншої субвенції, яка буде надаватися на утримання ДНЗ « Журавлик» протягом І кварталу 2015 року.
Видатки на заробітну плату розраховані згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», виходячи з вищеозначених розмірів мінімальної заробітної плати.
Видатки по коду 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», не заплановані.
У видатках по КЕКВ 2240 враховані видатки на оплату касового обслуговування в банку, оплату електронних ключів для входу до програми « Курс дошкілля»
КФКВ 100203 « Благоустрій міст, сіл та селищ»
На 2015 рік по даному КФКВ заплановано 50% видатків на заробітну плату для чотирьох робітників, які будуть направлені Центром зайнятості для впорядкування села протягом березня- квітня 2015року. Заробітна плата запланована у відповідності до ст..8 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2015 рік»,
КФКВ 110204 Палаци та Будинки культури , клуби та інші заклади клубного типу.
За рахунок коштів Іншої субвенції протягом І кварталу 2015 року буде утримуватися сільський Будинок культури.
КЕКВ 2110 “Оплата праці працівників бюджетних установ” – розрахунок фонду оплати праці здійснено на підставі штатних розписів. При розрахунку враховані посадові оклади та ставки заробітної плати згідно з наказом Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 року № 745 „Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки” зі змінами згідно з наказом від 11.10.2007 р. №67.
Видатки на заробітну плати розраховані у сумі 17034 грн. згідно статті 8 Закону України „Про Державний бюджет України на 2015 рік.
Видатки по коду 2210 „Предмети, матеріали, обладнання і інвентар” не заплановані.
У видатках по коду 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» заплановано видатки 128 грн. на оплату послуг зв’язку ,розрахунки за послуги банку .
У видатках по коду 2270 „Оплатакомунальних послуг та енергоносіїв” враховані видатки у сумі 17655 грн. Натуральні показники заплановані в обсязі минулого року в цінах грудня 2014 року .
Видатки спеціального фонду не плануються.
КФК 170703 « Видатки пов’язані з ремонтом , реконструкцією та утриманням автомобільних доріг» -
Заплановано 10000 грн. на утримання сільських доріг .
Згідно вимог п.4 ст.21 Бюджетного кодексу України, сільська рада повинна схвалити прогноз сільського бюджету на 2016-17 роки, оскільки прогноз Державного бюджету на 2016-17 роки не було подано до Верховної Ради України, здійснити прогноз сільського бюджету на 2016-17 роки неможливо.
Головний бухгалтер Л.А.Кочерга
| 
